中国工程机械工业协会正在就两项团体标准公开征求意见:出口二手旋挖钻机、出口二手混凝土泵车的检测评估及质量分级要求,征求意见期从9月30日持续到10月29日。更早一步,同一序列的出口二手挖掘机检测评估标准已于去年12月发布、今年3月正式实施。出口二手设备的检测标准,正在一个品类一个品类地补齐。
标准接力:从挖掘机到旋挖钻机、泵车
先看已经实施的那一块。团体标准T/CCMA 0231-2025《出口二手挖掘机检测评估及质量分级要求》于2025年12月12日发布,2026年3月12日实施,规定了出口二手挖掘机的核查、检测评估和质量分级规则。标准由国家建筑城建机械质量监督检验中心牵头起草,中联重科、三一、柳工、山河智能、山重建机、玉柴装备、太重工程机械等整机企业进入起草单位名单。检测机构与主机厂共同起草,说明这件事的分量:二手设备出口的标准,需要买卖两端都认。
正在征求意见的两项标准接在这一步后面。按协会团体标准工作计划,计划号JH-2026-001、002,由协会检测技术工作委员会组织、国家建筑城建机械质量监督检验中心等单位制定,覆盖出口二手旋挖钻机和出口二手混凝土泵车两个品类,相关单位可在10月29日前将书面意见反馈至该中心。

标准要解决的问题很具体。据湖南日报报道,国内工程机械二手设备保有量已突破1000万台套,市值约6000亿元,评估标准缺失、检测认证缺位、出口渠道不畅等痛点相互叠加,大量老旧闲置设备成了沉睡资产。质量分级把设备的状况变成一份买家可以逐项核对的技术文件,二手设备才能从凭经验口头定价的买卖,变成可比较、可质保的商品。
标准背后:国家规范条件定底线,湖南把标准做成出口通道
标准的密集出台有共同的底座。工业和信息化部2023年12月发布《机电产品再制造行业规范条件》,2024年1月1日实施,其中对再制造给出明确界定:对旧件进行专业化修复或升级改造,再制造产品的性能和质量达到或超过原型新品。这是引导性文件,不具强制性,但它把再制造与普通的维修翻新区分开来,为检测评估标准提供了质量基准。规范条件同时要求企业建立合法的旧件来源渠道与全流程生产台账,实现产品可追溯、可查询,从旧件进厂到整机出厂的每个关键环节都要有据可查。湖南的铁建重工、法则尔两家企业已入选规范条件企业名单。
湖南把这套标准直接接到了出口通道上。据湖南日报报道,2024年湖南将工程机械再制造体系改革列为全省第一批重点推进改革事项;当年4月发布全国首个工程机械再制造及维修地方标准,英文版本随后向全球发布;累计制定12项团体标准、4项地方标准,覆盖二手设备评估、维修工艺、再制造品控等环节;与马来西亚国家标准局开展标准和检测互认,并与6家国外机构签订互认协议。
出口成绩有了可以核对的数字。长沙自贸片区工程机械再制造及维修基地已入驻13家企业,累计向东南亚、中东、非洲出口设备13.16亿元;湘潭中部国际机械园的可溯源平台云工机挂网设备100余台;2026年上半年,湖南全省工程机械再制造设备出口约20亿元,同比增长20%。湘声网的报道给出了相互印证的口径:上半年湖南工程机械产业集群出口213.3亿元,其中再制造即二手设备出口增长约两成。企业端的案例也在积累,慧盟重工把国内临近淘汰的搅拌车和泵车拆解重构为搅拌泵送一体机,再制造后性能接近新机、价格节省40%。

主机厂把再制造铺到海外
再制造不只发生在出口起点的国内基地。三一集团位于海南东方市的湘琼三一智造产业园于2025年12月23日投产,是三一首个全球工程机械再制造基地,占地150亩、总投资6亿元,投产当天拿下来自东南亚和非洲的1亿元订单。徐工今年9月16日在印尼巴厘巴板奠基海外首个矿山装备零部件大修再制造中心,集成核心零部件大修再制造、区域备件仓储、二手机整备等功能。按徐工披露的信息,该中心投运后,大型大修作业可在印尼本地完成,缩短设备停机等待与服务响应周期。
两家头部企业的动作指向同一件事:中国设备在海外保有量持续增大,首批出海设备正在陆续进入大修周期,再制造能力跟到哪里,服务半径就延伸到哪里。二手设备出口的标准与再制造的海外布局,正在变成同一件事的两端,标准解决设备怎么可信地卖出去,海外基地解决卖出去之后怎么继续服务。
回到这次征求意见。两项新标准面向的是挖掘机之外出口量靠前的两类设备,征求意见期到10月29日截止,标准正式发布后,出口二手旋挖钻机和混凝土泵车将获得与挖掘机一致的检测评估与质量分级标尺。从已实施的挖掘机标准,到征求意见中的两项新标准,再加上湖南的省级标准体系与互认协议,出口二手工程机械的标准序列已经初具轮廓。对手里压着闲置设备的企业来说,标准每补齐一个品类,二手设备出海就少一分凭口头定价的空间。
本文参考
中国工程机械工业协会两项出口二手设备团体标准征求意见通知公开信息,中国标准服务网T/CCMA 0231-2025标准著录公开信息,湖南日报·新湖南湖南工程机械再制造体系报道公开信息,湘声网湖南工程机械产业集群报道公开信息,三一集团湘琼三一智造产业园投产公告、徐工集团印尼再制造中心奠基公告公开信息,工业和信息化部《机电产品再制造行业规范条件》公开文本